公共事业管理（卫生事业管理）专业（本科）

毕业实践环节基本要求

（2018 年 6 月修订）

公共事业管理（卫生事业管理）专业（本科）重点面向基层卫生领域在职

人员，培养卫生事业发展需要的应用性人才。

本专业毕业实践环节期限共 18 周，包括社会实践和毕业论文两部分，分别

为 5 学分和 3 学分。为保证本专业毕业实践环节教学工作的顺利进行，特制定本

实施意见。

一、毕业实践环节的目标

学生通过毕业实践，达到理论联系实际和用本专业理论指导卫生管理实践的

目的。在毕业实践中，学生结合工作岗位，运用所学本专业知识、理论和方法，

发现、分析和解决卫生管理实践中的问题。

二、社会实践（毕业实习，不得免修）

根据学生从事工作岗位情况以及学生职业发展需求，进行在职在岗实习。社

会实践时间不少于 12 周，学生在社会实践中，经过调研后形成调研报告，调研

报告最好能够为科研论文提供选题依据，并可以为科研论文提供支撑资料和有关

数据（调研报告尽可能可以为科研论文所用）。

特别提醒：对于拟申请学位的学生，社会实践的选题建议尽可能按照科研论

文的选题要求进行。

（一）实习单位

实习单位是学生所在单位，包括卫生行政主管部门（各级卫生计生委、卫生

监督所）、医院、疾病预防控制中心、社区卫生中心等。

（二）实习内容

学生根据其工作单位所在岗位的职责，有针对性地选择实习内容和方向，实

习要完成调研（调查）报告，实习内容具体包括：

1.社区卫生有关问题:养老有关问题；医养结合有关问题；社区医院有关问

题；家庭医生有关问题；全科医生服务有关问题；精神卫生问题；慢病管理问题等。

12.医院管理有关问题：医患关系问题；医疗事故预防问题；医疗质量有关问

题；医院诊疗流程有关问题；病案管理有关问题；医院统计有关问题；医院院内

感染等有关问题。

3.公共卫生有关问题：公共卫生服务供需有关问题；健康管理（如生活方式

调查；体检后的指导就医等问题）有关问题；公共卫生服务体系有关问题；公共

卫生突发事件有关问题；重大传染性疾病预防有关问题等。

4.其它：如医学新技术应用等有关问题。

（三）实习考核

学生在完成实习时需提交一份调查报告，调查报告一般由标题和正文两部分组成。

1.标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”

加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的

调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式

和正副题结合使用三种。

2.正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1）前言。前言起到承前启后的作用，要精练概括，直切主题。前言可以写

明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等

调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；也可以写明调查对象的历史

背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中

心问题或主要观点来；前言也可以直接概括出调查的结果，指出问题、提示影响、

说明中心内容等。

2）主体。这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研

究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3）结尾。结尾可以提出解决问题的方法、对策或改进建议，总结全文的主

要观点，进一步深化主题，提出问题，启发思考。

4）附录：可将与本调查报告有关，但又不宜放入正文中的内容，如调查问

卷、计算机程序等。

5）参考文献：是学生本人真正阅读过且在正文中有引用的文献，要求依次

写明作者、书名（文章题目）、出版单位（期刊名）、出版时间（期数）版次、页2码等。

（四）指导教师资格

指导教师应由具有卫生领域专业背景的中级及以上职称的教师承担。

指导教师的职责主要是指导学生调查报告的选题，完成调查报告，评定社会

实践成绩等。

三、毕业论文

完成毕业论文的过程是培养学生探索和创新能力、严谨务实的工作作风和严

肃认真的科研态度的一条有效途径。通过毕业论文的撰写，培养学生发现问题、

分析问题和解决问题的能力，获取、利用和分析信息的能力，掌握科学研究的基

本步骤和方法。毕业论文成绩达 60 分者，可获得 3 学分。

（一）论文写作过程

毕业论文写作过程包括选题、开题、初稿、修改等阶段。

1．选题

选题的内容建议与上述社会实践的实习内容相结合，选题应注重科学性、实

用性和可行性。

2．开题

学生需在文献阅读基础上完成开题报告。开题报告应包括：研究的目的和意

义、立题依据、研究内容、对象和方法、实施计划、预期结果和可行性等。

3.论文初稿

开题通过后，可实施课题计划，开始收集资料、整理和分析资料、论文初稿的撰写。

1）资料收集与分析

原始资料经过筛选、剔除、整理后，方能用于数据分析。数据分析方法的选

择应在课题设计时就考虑，如果获得数据与设想的类型有不同，应根据研究的目

的和实得资料的性质，重新选择合适的数据分析方法。在利用计算机进行资料处

理时，应注意核对所录入的数据是否正确。

2）初稿撰写

根据开题报告、资料分析结果、论文撰写格式撰写论文，形成初稿。

4.论文修改

根据已有初稿，在指导教师及答辩专家的指导下进行多次修订，以达到毕业论文的要求。

（二）论文格式

论文由题目、摘要、目录、正文、参考文献（近 5 年 10-20 篇文献）、注释、

附录等部分组成，正文字数不低于 3000 字，具体参见《国家开放大学学位论文

写作形式要求》（附件 4）。

（四）论文指导

各学习中心指定专业教师担任论文指导教师，指导学生完成毕业论文的全过

程。指导教师具有本专业或医学相关专业本科以上学历，具有中级（含）以上专

业技术职务担任。指导教师在学生论文写作全过程均要进行指导，每次指导均需

指导教师记录到《国家开放大学学位论文评审表》（附件 3）。

（五）论文答辩

具体见附件（国开教[2016]11 号文：国家开放大学学士论文管理办法<试行>）

四、毕业实践环节的考核依据

毕业实践环节的考核内容包括社会实践（毕业实习）和毕业论文两部分。

1．社会实践（毕业实习）

在第 5 学期结束前，提交调查报告，且成绩达 60 分者，可获得 5 学分（附件 1）。

凡提交的调查报告发现抄袭造假者，按不及格处理。

2．学位论文

申请学位的毕业论文有学术论文和调研报告两种类型，均需要以学术文体撰写。

（1）学术论文

学术论文的有关要求详见附件（国开教[2016]）11号文。

（2）调研报告

社会实践中的调查报告可以作为调研报告的资料来源，调研报告需要按照学

术文体的格式撰写。

（3）学位论文申请注意事项

1）文献综述不符合学位论文的标准，不能作为学位申请的论文依据

2）学位论文需要独立完成，凡是论文查重率超过或等于30%的学位论文，一票否决

并取消该学生的学位申请资格。

3）学位论文需要填写国家开放大学学位论文评审表

附件 ：

国家开放大学学位论文成绩评分标准

一、论文成绩评分标准

学位论文评审成绩结果分为 5 级层次：优秀、良好、中等、及格、不及格。指导教师或

答辩小组根据以下标准进行评审后，给出论文成绩：

（一）优秀(90-100 分)

1.符合论文写作要求，选题具有较强的实用性、创新性、科学性、可行性和专业性；

2.分析研究方法正确，方案设计合理，能正确、灵活地综合运用专业基础理论、基础知

识分析和解决问题；

3.论文的观点鲜明、正确，有独到见解和创新，材料详实、充分，数据完整、可靠，论

证有力、充足，层次分明、逻辑清楚、结构完整、语句通顺、格式规范，文字材料所必须的

附件齐全；

4.满足专业要求的文字材料写作篇幅，无明显文字错误，论文形式完全符合要求。

（二）良好（80-89 分）

1.符合论文写作要求，选题适当，有一定的实用性、科学性、专业性和可行性；

2.分析研究方法正确，能综合运用专业基础理论、基础知识分析和解决问题；

3.论文的观点正确，材料充分，数据可靠，论证比较有力，逻辑性比较强，结构完整，

语句通顺，条理清楚，格式规范，文字材料所必需的附件齐全；

4.满足专业要求的文字材料写作篇幅，无明显文字错误，论文形式符合要求。

（三）中等（70-79 分）

1.基本符合论文写作要求，选题的应用性和实用性不强；

2.分析研究方法基本正确，能运用部分专业基础理论和基础知识分析和解决问题，无原

则性的错误；

3.论文观点基本正确，材料基本齐全，基本规范，论证有一定说服力，结构比较完整，

语句通顺，条理清楚，格式比较规范，文字材料所必需的附件不齐全；

4.满足专业要求的文字材料写作篇幅，有部分明显文字错误，论文形式大部分符合要求，

个别地方不符合要求。

（四）及格（60-69 分）

1.总体符合论文写作要求，选题的应用性和实用性较差；

2.分析研究方法基本正确，运用部分专业基础理论和基础知识分析和解决问题时有个别错误；

3.论文观点结论基本正确，材料不够齐全规范，论证说服力较差，结构不完整，语句不

够通顺，条理不够清楚，格式不够规范，缺少文字材料所必需的附件；

4.满足专业要求的文字材料写作篇幅，明显的文字错误较多，论文形式大部分符合要求，

个别地方不符合要求。

（五）不及格（59 分及以下）

1.不能按基本要求完成论文，选题陈旧，无实用性和研究价值、无可行性或偏离专业；

2.研究方法不正确，存在较明显的观点错误或观点不明，基本理论、知识运用错误；

3.材料不齐或虚假、数据不正确或伪造，论证无力或片面，漏洞明显，逻辑混乱，结构

不完整，文字材料未能达到写作基本要求；

4.写作篇幅不达标，文字错误较多，论文形式不符合要求，排版格式不统一，不规范；

5.抄袭他人成果，论文查重率超过 30%。